809. アフガン支援会合、152億ドル支援表明ー2016.10.7

(a) 日本語のニュース

アフガニスタンの復興に向けた支援策を話し合うアフガニスタン支援会合が、5日ベルギーの首都ブリュッセルで開かれ、国際社会が2017年から2020年の4年間で152億ドル、日本円で1兆5000億円余りを援助することで合意しました。
会合は、アフガニスタン政府とEU=欧州連合が共催し、アフガニスタンのガニ大統領やアメリカのケリー国務長官ら75か国と26の機関の代表が参加し、日本からは園浦外務副大臣が出席しました。
園浦外務副大臣は、最大で16億ドル、日本円で1600億円の拠出を表明しました。
アフガニスタンでは、反政府勢力タリバンに加え、過激派組織IS=イスラム国の地域組織も活動を活発化させていて、国家予算の7割を援助に頼っているアフガニスタン政府は、治安と内政の安定、汚職の撲滅、財政の健全化など多くの難題を抱えており、今回の支援をもとに、国の復興をどう軌道に乗せられるかが問われています。

(b) ニュースの焦点

今回のブリュッセルの会合で設定された新たな短期目標

・アフガニスタン側が達成すべき、主な新たな改革目標（～2018年）
① 2017年の選挙改革プロセス及び選挙準備に向け、着実に歩を進める
② 政府全体の汚職対策戦略を2017年前半までに策定し、2017年後半に実施する
③ 女性公務員を2017年までに2015年から2%増加させる
④ マクロ経済・財政改革をIMF＝国際通貨基金による融資プログラムに沿ったものとする
⑤ 貧困削減のため市民憲章プログラム（NPP=National Priority Programs　国家優先プログラムの1つ）を2017年12月までに2,000の村で実施する
⑥ 民間セクターと協働し、投資環境改革計画を2017年中頃までに策定する

・国際社会が達成すべき、主な新たな援助効率性向上の指標（～2018年）
① 一定割合以上のオン・パジェット支援（アフガニスタンの国家予算に組み入れる援助）の確保
② 80%以上の支援をNPPｓに沿ったものとする

(c) 英語のニュース

More than 70 countries led by the United States and the European Union have pledged to donate 15.2 billion dollars to Afghanistan over the next 4 years through 2020.
They made the pledge at an international conference on aid to Afghanistan in Brussels attended by Afghan President Ashraf Ghani, U.S. Secretary of State John Kerry, Japan’s State Minister for Foreign Affairs Kentaro Sonoura and other delegates.
Mr. Sonoura pledged up to around 1.6 billion dollars in aid.
The Afghan government is facing the challenge of whether it can improve security and get its rebuilding efforts on track by using the donations amid attacks from Taliban insurgents and regional armed groups affiliated with Islamic State militants.

(d) ニュースの比較研究

アフガニスタン支援会合が152億ドルの支援を表明したニュースについては、日本のメディアも外国のメディアも報道していました。
主なメディアの報道を紹介しましょう。

中東・カタールの『ALJAZEERA』放送は、”World donors pledge $15 billion for Afghanistan”（世界の援助国、アフガニスタンに150億ドル供与約束）という見出しで、”World powers attending EU talks in Brussels have pledged billions of dollars to fund Afghanistan until 2020 amid fresh calls for the revival of a peace process in the war-ravaged country after more than 40 years of conflicts”（ブリュッセルでのEU=欧州連合の会議に参加した世界の各国は、2020年まで何十億ドルもの援助をアフガニスタンに供与する約束をした。また40年以上続いている戦争の後で戦争で荒廃した国（アフガニスタン）における平和のプロセスの再生を新たに呼びかけた）と報じました。

イギリスの『BBC(=British Broadcasting Corporation)』放送は、”Afghanistan aid: Donors promise $15.2bn in Brussels”（アフガニスタン援助：　援助国、ブリュッセルで152億ドルの供与約束）という見出しで、”International donors have pledged $15.2bn(€13.5bn；￡11.9bn) in aid to help Afghanistan until 2020”（国際援助供与団は、アフガニスタンを助けるために2020年までに152億ドル（135億ユーロ；119億ポンド）を援助として供与することを約束した）と報じました。

アメリカの『VOA(=Voice of America)』放送は、”International Donors Pledge $15.2B in Aid for Afghanistan”（国際援助協団、アフガニスタンに152億ドルの援助約束）という見出しで、”The international community pledged 15.2 billion dollars for Afghanistan’s development on Thursday for the coming four years. The pledge comes at a time when the United States military is conducting airstrikes to support Afghan forces fighting the Taliban”（国際共同体は、アフガニスタンの開発のために今後4年間152億ドルを拠出することを約束した。この約束がなされたときに、アメリカ軍は、タリバンと戦っているアフガニスタン政府軍を支援するため、空爆を行っていた）と報じました。

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