754.国連、難民などの数過去最多の6530万人と報告ー2016.6.20

（a） 日本語のニュース

「世界難民の日」の20日、国連は、内戦などで住む家を追われた人の数は、これまでで最も多い6530万人に達したと発表しました。
UNHCR＝国連難民高等弁務官事務所が、20日、国連が定めた「世界難民の日」に合わせて、世界の難民に関する年次報告書を発表し、難民、国内避難民、亡命申請者の「避難を余儀なくされた人々」の数は、昨年末現在で6530万人に達し、前の年より580万人増え、過去最高を記録したことを明らかにしました。
このうち、内戦が続くシリア、反政府ゲリラと政府軍との衝突が続くコロンビア、過激派組織IS=「イスラム国」が勢力を拡大してきたイラクなどが多くなっています。
一方、多くの難民を受け入れている国は、トルコ、パキスタン、レバノンなどです。
UNHCRのグランディ難民高等弁務官は、「難民の受け入れの責任を分担しなければならない」と述べ、難民を受け入れている国を支援するための国際的な合意が必要だという認識を示しました。

(b)ニュースの背景

国連難民高等弁務官事務所（UNHCR=Office of the United Nations High Commissioner for Refugees）は、難民の国際的保護、救済および難民問題の恒久的解決を目指して、1950年に設立されました。1951年の難民条約と1967年の難民の地位に関する議定書に基づいて活動を続けています。また、各国が難民や亡命希望者に「強制的な帰還を強いない」という原則を受け入れ、国際法に定められた権利と待遇を与えるよう呼び掛けています。自発的な帰国のあっせんや救済の物的援助も行っています。職員は、9300人以上で、123か国で活動しています。資金の大部分は、各国政府や民間の自発的拠出で賄われています。2015年の予算規模は、71億ドルで、拠出は、アメリカが12億1000万ドルで最多、日本は3位で1億7000万ドル。1954年と1981年にノーベル平和賞を受けています。
本部は、ジュネーブ、高等弁務官は、フィリッポ・グランディ（Filippo Grandi）でイタリア人。2016年1月1日就任、任期は5年。
難民など「避難を余儀なくされた人々」の数は、2013年末に5120万人、2014年末に5950万人、2015年末に6530万人と毎年過去最多を記録しています。この背景には、長引くシリア内戦に加え、過激派組織IS=「イスラム国」やナイジェリアのイスラム過激派ボコ・ハラムの活動の活発化、ウクライナ情勢の悪化などがあげられています。

（c）英語のニュース

The United Nations refugee agency says that the number of people who have been forced to flee their homes worldwide has risen to 65.30 million, the largest number ever.
The U.N. High Commissioner for Refugees released a report on refugees and internally displaced persons for 2015 on Monday – World Refugee Day.
That figure jumped from 59.5 million in 2014 and by 50 percent in 5 years and means that one in every 113 people in the world is now a refugee, asylum-seeker or internally displaced in a home country.
Fighting in Syria, Afghanistan, Burundi and South Sudan has driven the latest exodus, bringing the total number of refugees to 21.3 million, half of them children.
Countries supporting the resettlement of the displaced have been heavily affected, and they included Turkey, Pakistan and Lebanon.
The U.N. High Commissioner for Refugees suggested that an international agreement is needed to help the countries that are hosting refugees.

（ｄ）ニュースの比較研究

国連難民高等弁務官事務所が公表した難民に関する年次報告については、難民問題に関心を示している日本のメディアも外国のメディアも報道しました。
主なメディアの報道を紹介しましょう。

アメリカの『The New York Times』紙は、”Record 65 Million Displaced by Global Conflicts, U.N. Says”（国連報告、世界の紛争で家を追われた人々が過去最高の6500万人に）という見出しで、”More people are on the run than ever before in recorded history, the United Nations said in a report released Monday. They include those fleeing marauders in South Sudan, drug gangs in Central America and the Islamic State in the Iraqi cities of Mosul and Falluja. While most are displaced within their own countries, an unprecedented number are seeking political asylum in the world’s rich countries. Nearly 100,000 are children who have attempted the journey alone”（国連は、報告の中で、記録に残っている歴史上で、過去最高の数の人々が家を離れていったと述べた、それは、南スーダンの逃走する略奪者、中米の麻薬ギャング、イラクの都市モスルとファルージャの過激組織IS=「イスラム国」などから逃れるためだ。ほとんどの人たちは、自らの国の中で家を追われ、これまでにない多数の人たちが、世界の豊かな国に政治的亡命を求めている。そのうちのおよそ10万人が子どもで、一人で旅にでた者たちだ）と報じました。

ドイツの『Deutsche Welle』放送は、”UNHCR report: Worsening refugee situation in Africa”（UNHCR=国連難民高等弁務官事務所の報告：アフリカにおける難民状況悪化）という見出しで、”The recent refugee crisis in the Arab world and Europe has taken the spotlight off Sub-Saharan Africa. But a new report by UNHCR reveals that the situation in Africa in 2015 was also grim”（最近のアラブ世界とヨーロッパにおける難民の危機に焦点があてられ、サハラ以南のアフリカは、それからはずれているが、UNHCR=国連難民高等弁務官事務所の最新の報告では、2015年のアフリカの状況もまた厳しいということがわかる）と報じました。

中東・カタールの『ALJAZEERA』放送は、”Refugees: UNHCR says displacement hit record in 2015 – War and persecution forced more than 65 million people from their homes by the end of last year, UNHCR reports”（難民：UNHCR=国連難民高等弁務官事務所、2015年に家を追われた人たちの数は過去最高と発表―UNHCRの報告によれば、昨年末までに、戦争や迫害で家を追われた人たちの数は、6500万人以上に達す）という見出しで、”The United Nations refugee agency says persecution and conflict in places such as Syria and Afghanistan raised the total number of refugees and internally displaced people worldwide to a record 65.3 million at the end of last year”（国連の難民に関する機関が発表したところによると、シリアやアフガニスタンのような場所における迫害や紛争で、難民や国内で家を追われた人たちの数の合計は、昨年末世界中で過去最多の6530万人に達した）と報じました。

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